清代治河专门机构和官员——河道总督
时间:2016-07-19 10:16 来源:网络 作者:秩名 点击:次
 清代，顺治元年（1644年），始设河道总督，又称“总河”，置总督一人，官阶为正二品，加尚书或都御史衔者为从一品。河道总督衙门内不设属官，只设书吏二十余人，办理衙门内一应文牍事宜。河道总督兼管节制，相关省属的管河道、府、州、县的管河官员——道员（正四品）、同知（正五品）、通判（正六品）、州同（从六品）、州判（从七品）、县丞（正八品）、主簿（正九品）、巡检（从九品）等等。道员，亦称道台，其官署称“道台衙门”；同知、通判的官署称“厅”；州同以下则称“汛”。山东设二道，所属有八厅，二十二汛；河南设二道，所属有八厅，二十汛；江苏设二道，所属有四厅，未分汛；直隶设五道，所属有十五厅，六十六汛。管河同知以下各官，各掌所分属河道之岁修、抢修及挑浚淤浅等工程；同知、通判督率州同、州判以下各官，分汛防守。 顺治元年七月，杨方兴首任总河河道总督，驻济宁州——明代“总督河道部院署”旧址（今济宁城区院门口街路北）。康熙十六年（1677年）靳辅出任“总河总督”，移驻清江浦（今江苏省淮安市）；二十七年（1688年）王新命接靳辅任总河总督，还驻济宁州；三十一年（1692年）靳辅再任总河总督，又返驻清江浦。雍正二年（1724年），设副总河一人（稽曾筠任），管理河南河务，驻河南武陟；两年后，黄河险段由河南逐渐下移至山东，朝廷又将山东与河南接壤的曹县、定陶、单县、城武等处河务交由副总河管理。至雍正七年（1729年）河道分段管理，改“总河”为江南河道总督，改“副总河”为河南山东河道总督(稽曾筠为首任，初驻开封)；八年（1730年），增设河道水利总督（亦称直隶河道总督）。至此，河道为三督，官阶仍为正二品，兼兵部侍郎（正二品）或右副都御史（正三品）衔。 “总河”自顺治元年至雍正七年，历时85年，期间驻济宁州37年，驻清江浦48年。据《清史稿·疆臣年表》载：有总河总督21任，17人。其中，驻济宁州11任，9人；驻清江浦10任，8人。《山东运河备览》则载：有总河总督20任，16人。 驻济宁州的“总河”河道总督先后有： 杨方兴，顺治元年7月——顺治14年5月任，任前职务为兵部侍郎； 朱之锡，顺治14年7月——顺治16年12月任，任前职务为兵部尚书衔； 杨茂勳，顺治16年12月——顺治17年6月任，任前职务为吏部右侍郎； 白色纯，顺治17年6月——顺治17年7月署； 苗 澄，顺治17年7月——顺治17年12月任，任前职务为右佥都御史； 朱之锡，顺治17年12月——康熙5年2月任，任前职务为加太子少保； 卢崇峻，康熙5年3月——康熙5年11月任，任前职务为广东总督； 杨茂勳，康熙5年11月——康熙8年9月任，任前职务为贵州总督； 罗 多，康熙8年10月——康熙10年2月任，任前职务为工部右侍郎； 王光裕，康熙10年2月——康熙16年2月任，任前职务为左副都御史； 王新命，康熙27年3月——康熙31年2月任，任前职务为闽浙总督。 驻清江浦的“总河”河道总督先后有： 靳 辅，康熙16年2月——康熙27年3月任，任前职务为兵部尚书衔； 靳 辅，康熙31年2月——康熙31年11月任； 董 纳，康熙31年12月任，任前职务为江南总督； 于成龙，康熙31年12月——康熙34年8月任，任前职务为左都御史； 董安国，康熙34年8月——康熙37年11月任，任前职务为漕运总督； 于成龙，康熙37年11月——康熙39年3月任，任前职务为左都御史； 张鹏翮，康熙29年3月——康熙47年10月任，任前职务为两江总督； 赵世显，康熙47年11月——康熙60年11月任，任前职务为山东巡抚； 陈鹏年，康熙60年11月——雍正1年1月任，任前职务为坝昌道； 齐苏勒，雍正1年1月——雍正7年3月任，任前职务为山东按察使。 河南山东河道总督，亦称河东河道总督，简称“东河”，管辖河南、山东等地黄河、运河的防治，驻济宁州——总河河道总督署旧址。至光绪二十八年（1902年）裁撤，历时173年。《清史稿·疆臣年表》载：期间有东河总督91任，76人；《山东运河备览》则载为82任，75人。 “东河”河道总督任职者先后有： 嵇曾筠，雍正7年3月——雍正8年4月任，任前职务为兵部左侍郎； 田文境，雍正8年4月——雍正8年8月任，任前职务为河南巡抚； 沈廷正，雍正8年8月——雍正9年9月任，任前职务为云南巡抚； 朱 藻，雍正9年9月——雍正12年12月任； 白钟山，雍正12年12月——乾隆7年12月任，任前职务为南河副总督； 完颜伟，乾隆7年12月——乾隆13年3月任，任前职务为浙江巡抚； 顾 琮，乾隆13年3月——乾隆19年3月任，任前职务为南河总督； 白钟山，乾隆19年3月——乾隆22年1月任，任前职务为永定河道； 张师载，乾隆22年1月——乾隆28年11月任，任前职务为漕运总督； 叶存仁，乾隆28年11月——乾隆29年6月任，任前职务为河南巡抚； 李 宏，乾隆29年6月——乾隆30年3月任，任前职务为淮徐道； 李清时，乾隆30年3月——乾隆32年7月任，任前职务为淮徐道； 嵇 璜，乾隆32年7月——乾隆34年2月任，任前职务为礼部尚书； 吴嗣爵，乾隆34年2月——乾隆36年8月任，任前职务为淮徐道； 姚立德，乾隆36年8月——乾隆44年4月署，任前职务为山东按察使； 袁守侗，乾隆44年4月——乾隆44年12月任，任前职务为刑部尚书； 陈辉祖，乾隆44年12月——乾隆45年2月任，任前职务为湖北巡抚； 李奉翰，乾隆45年2月——乾隆46年1月任，任前职务为南河总督； 国 泰，乾隆45年8月——兼署,任前职务为山东巡抚； 韩 鑅，乾隆46年1月——乾隆47年7月任，任前职务为淮徐道； 何裕城，乾隆47年7月——乾隆48年4月署，任前职务为淮徐道； 蘭第锡，乾隆48年4月——乾隆54年2月任，任前职务为永定河道； 李奉翰，乾隆45年2月——嘉庆2年9月署，任前职务为南河总督 ； 康基田，嘉庆2年9月——嘉庆2年12月任，任前职务为江苏巡抚； 司马騊，嘉庆2年12月——嘉庆3年任，任前职务为山东布政使； 吴 璥，嘉庆3年署4年11月实授——5年2月任，任前职务为河南巡抚； 王秉韬，嘉庆5年2月——嘉庆7年8月任，任前职务为河南布政使； 嵇承志，嘉庆7年8月——嘉庆9年4月署，任前职务为长芦盐运使； 徐 端，嘉庆9年4月——嘉庆9年12月署，任前职务为淮徐道； 李亨特，嘉庆9年12月——嘉庆11年4月任，任前职务为江苏按察使； 吴 璥，嘉庆11年4月——嘉庆13年6月任，任前职务为仓场侍郎； 马慧裕，嘉庆13年6月——嘉庆14年7月任，任前职务为河南巡抚； 陈凤翔，嘉庆14年7月——嘉庆15年12月任，任前职务为永定河道； 吉 伦，嘉庆15年12月署，任前职务为山东巡抚； 李亨特，嘉庆15年12月——嘉庆18年9月任，任前职务为永定河道； 戴均元，嘉庆18年9月——嘉庆19年1月任，任前职务为仓场侍郎； 吴 璥，嘉庆19年1月——嘉庆20年1月任，任前职务为吏部侍郎； 李鸿宾，嘉庆20年1月——嘉庆20年5月任，任前职务为东河副总督； 李逢亨，嘉庆20年5月——嘉庆21年11月兼，任前职务为永定河道； 叶观潮，嘉庆21年11月——嘉庆24年8月任，任前职务为永定河道； 李鸿宾，嘉庆24年8月——嘉庆24年10月任，任前职务为漕运总督； 叶观潮，嘉庆24河10月——嘉庆25年3月任， 张文浩，嘉庆25年4月——道光1年7月署，任前任前职务为职务为淮海道； 姚祖同，道光1年7月署，任前职务为河南巡抚； 严 烺，道光1年7月——道光4年11月任，任前职务为河南河北道； 张 井，道光4年11月——道光6年3月署，任前职务为开归陈许道； 严 烺，道光6年3月——道光11年9月任，任前职务为南河总督； 林则徐，道光11年10月——道光12年2月任，任前职务为江苏按察使 ； 吴邦庆，道光12年2月——道光15年5月任，任前职务为江西巡抚； 栗毓美，道光15年5月——道光20年2月任，任前职务为河南布政使； 钟 祥，道光15年10月署，任前职务为山东巡抚； 文 冲，道光20年2月——道光21年8月任，任前职务为湖北按察使； 朱 襄，道光21年8月——道光21年9月任，任前职务为江苏淮杨道； 王 鼎，道光21年9月——道光22年4月署，任前职务为东阁大学士； 慧 成，道光22年9月——道光23年7月任，任前职务为兵部右侍郎； 钟 祥，道光23年7月——道光29年闰4月任，任前职务为闽浙总督； 徐泽醇，道光29年闰4月署，任前职务为山东巡抚； 颜以燠，道光29年闰4月——咸丰2年6月任，任前职务为淮徐道； 陆应榖，咸丰2年6月署，任前职务为河南巡抚； 慧 成，咸丰2年6月——咸丰2年12月任， 福 济，咸丰2年12月——咸丰3年3月任，任前职务为奉天府尹； 长 臻，咸丰3年3月——）咸丰5年5月任，任前职务为奉天府尹； 蒋啓敭，咸丰5年5月署，任前职务为河南河北道； 李 钧，咸丰5年5月——咸丰9年3月，任前职务为刑部右侍郎； 瑛 棨，咸丰9年3月署，任前职务为河南巡抚； 黄赞汤，咸丰9年3月——同治1年7月任，任前职务为刑部右侍郎； 谭廷襄，同治1年7月——同治3年7月任，任前职务为山东巡抚； 郑敦谨，同治3年7月——同治4年4月任，任前职务为山西布政使； 张之万，同治4年4月——同治5年8月任，任前职务为礼部侍郎； 苏廷魁，同治5年8月——同治10年8月任，任前职务为河南布政使； 乔松年，同治10年8月——光绪1年2月任，任前职务为仓场侍郎； 曾国荃，光绪1年2月——光绪2年8月任，任前职务为陕西巡抚； 李鹤年，光绪2年8月——光绪7年8月任，任前职务为闽浙总督； 勒方錡，光绪7年8月——光绪7年8月任，任前职务为江苏按察使； 梅啓照，光绪7年8月——光绪9年2月任，任前职务为兵部侍郎； 庆 裕，光绪9年2月——光绪9年12月任，任前职务为漕运总督； 成 孚，光绪9年12月代——光绪13年9月任，任前职务为河南巡抚； 李鹤年，光绪13年9月署——光绪14年7月任，任前职务为河南巡抚革； 李鸿藻，光绪14年7月暂署，任前职务为礼部尚书； 吴大澂，光绪14年7月署——光绪16年1月任，任前职务为广东巡抚； 倪文蔚，光绪16年1月署，任前职务为河南巡抚； 许振袆，光绪16年2月——光绪21年12月任，任前职务为江苏布政使； 裕 宽，光绪19年11月兼署，任前职务为河南巡抚； 刘树堂，光绪21年12月兼署，任前职务为河南巡抚； 任道镕，光绪22年1月——光绪24年7月任，任前职务为山东巡抚； 任道镕，光绪24年9月——光绪25年4月任； 裕 长，光绪25年4月兼署，任前职务为河南巡抚； 任道镕，光绪25年——光绪26年2月任； 裕 长，光绪26年2月兼署； 任道镕，光绪26年4月——光绪27年4月任； 锡 良，光绪27年4月——光绪28年1月任，任前职务为山西巡抚。 江南河道总督，简称南河，管辖江苏、安徽等地黄河、淮河、运河的防治，驻清江浦。至咸丰十年（1860年；一说咸丰八年）南河总督裁撤，河务改由漕运总督兼管，历时131年，期间有总督43任，35人。 “南河”河道总督任职者先后有： 尹继善，雍正7年2月署，任前职务为江苏巡抚； 孔毓珣，雍正7年3月——雍正8年4月代，任前职务为广东总督； 嵇曾筠，雍正8年4月——雍正11年12月任，任前职务为东河总督； 高 斌，雍正11年12月——乾隆6年8月署，任前职务为河南布政使； 完颜伟，乾隆6年8月——乾隆7年12月任，任前职务为浙江按察使； 白钟山，乾隆7年12月——乾隆11年闰3月任，任前职务为东河总督； 顾 琮，乾隆11年闰3月——乾隆11年9月署，任前职务为漕运总督； 周学健，乾隆11年9月------乾隆13年闰7月任，任前职务为福建巡抚； 高 斌，乾隆13年闰7月——乾隆18年8月暂管，任前职务为文渊阁大学士； 策 楞，乾隆18年8月——乾隆18年9月任，任前职务为四川总督； 尹继善，乾隆18年9月——乾隆19年12月任，任前职务为陕甘总督 ； 富勒赫，乾隆19年12月——乾隆21年10月署； 莊有恭，乾隆21年10月——乾隆22年1月任，任前职务为江苏巡抚； 白钟山，乾隆22年1月——乾隆26年3月任，任前职务为东河总督； 高 晋，乾隆26年3月——乾隆30年3月任，任前职务为安徽巡抚； 李 宏，乾隆30年3月——乾隆36年8月任，任前职务为东河总督； 吴嗣爵，乾隆36年8月——乾隆41年3月任，任前职务为河南巡抚； 萨 载，乾隆41年3月——乾隆44年1月任，任前职务为江苏巡抚； 李奉翰，乾隆44年1月——乾隆45年2月署，任前职务为河库道； 陈辉祖，乾隆45年2月——乾隆46年1月任，任前职务为东河总督； 李奉翰，乾隆46年1月——乾隆54年2月任，任前职务为东河总督； 蘭第锡，乾隆54年2月——嘉庆2年12月任，任前职务为东河总督； 康基田，嘉庆2年12月——嘉庆5年2月任，任前职务为东河总督； 吴 璥，嘉庆5年2月——嘉庆9年12月任，任前职务为东河总督； 徐 端，嘉庆9年12月——嘉庆11年6月任，任前职务为东河总督； 戴均元，嘉庆11年6月——嘉庆13年3月任，任前职务为吏部右侍郎； 徐 端，嘉庆13年3月——嘉庆13年12月任，任前职务为南河副总督； 吴 璥，嘉庆13年12月——嘉庆15年7月任，任前职务为刑部尚书； 徐 端，嘉庆15年7月——嘉庆15年12月代，任前职务为革职留用； 陈凤翔，嘉庆15年12月——嘉庆17年8月任，任前职务为东河总督； 黎世序，嘉庆17年8月——道光4年2月任，任前职务为淮杨道； 张文浩，道光4年2月——道光4年11月任，任前职务为东河总督； 严 烺，道光4年11月——道光6年3月任，任前职务为东河总督； 张 井，道光6年3月——道光13年3月任，任前职务为东河总督； 麟 庆，道光13年3月——道光13年4月任， 任前职务为吏部左侍郎； 张 井，道光13年4月暂署； 麟 庆，道光13年8月——道光22年8月署，任前职务为湖北巡抚； 潘锡恩，道光22年8月——道光28河9月任，任前职务为兵部侍郎黜； 李星沅，道光28年9月署，任前职务为两江总督； 杨以增，道光28年9月——咸丰6年1月任，任前职务为陕西巡抚； 邵 燦，咸丰6年1月兼署；任前职务为漕运总督； 庚 长，咸丰6年1月——咸丰10年5月任； 王夢龄，咸丰10年5月——咸丰10年6月兼署，任前职务为漕运总督； 直隶河道（水利）总督，简称北河，管辖海河水系各河及运河的防治，驻天津。至乾隆十二年（1747年；一说乾隆十四年）河道事务归直隶总督兼管，历时17年，期间有总督10任，7人。 “北河”河道总督任职者，先后有： 刘於义，雍正8年12月——雍正9年9月任，任前职务为吏部侍郎； 沈廷正，雍正9年9月——雍正10年2月任，任前职务为东河总督； 王朝恩，雍正10年2月——雍正11年8月任，任前职务为刑部左侍郎； 顾 琮，雍正11年8月——雍正12年12月任，任前职务为署直隶总督； 朱 藻，雍正12年12月——雍正13年10月任，任前职务为东河总督； 刘 勷，雍正13年10月——乾隆2年7月任； 顾 琮，乾隆2年8月署——乾隆3年1月改协理，任前职务为江苏巡抚； 朱 藻，乾隆3年1月——乾隆3年9月任； 顾 琮，乾隆3年9月——乾隆6年8月补，任前职务为协办吏部尚书事； 高 斌，乾隆6年8月——乾隆12年4月兼理，任前职务为南河总督。 总之，总河、东河、南河、北河共有河道总督165任，135人；其中驻济宁102任，85人。 河道总督同行省总督、巡抚、漕运总督等一样，都有直属的军队——“河标”、“督标”、“抚标”、“漕标”。河道总督直属的“河标”，掌管河工的调遣，督护及守汛，防险之事务。“标”辖营、汛 。“河标”所置武职官员有副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总。副将（从二品），是河道总督的副职武官，其驻所称“河标中军副将署”（驻今济宁城区总府口街路北）；参将（正三品）、游击（从三品）、都司（正四品）、守备（正五品）为营级军官；千总（从六品）、把总（正七品）为汛的军官。 “总河”时，“河标” 统辖河标右营、河标中营、河标左营；兼辖济宁城守营、黄河营、淮河营、豫河营。河标右营，顺治元年（1644年）设，有马、步、守兵370余人，分防北起张秋，南至王仲口（今梁山县东北部有王仲口村）约80里山东运河段，辖12汛；河标中营，顺治元年设，有、马、步、守兵360余人，分防北起王仲口，南至大长沟约90余里山东运河段，辖16汛；河标左营，顺治元年设，有马、步、守兵370余人，分防北起济宁南关，南至徐家口（位于今微山县夏镇西北约50里处）约140里山东运河段，辖14汛。 “东河’时，设运河营（乾隆五年设，分驻济宁和临清），统兵400余人（其中驻临清80人），分防北起张秋，南至黄林庄560余里山东古运河河道。同治七年（1868年），在济宁设利捷水师营，分驻安山（今东平县大安山镇）、济宁、夏镇，统兵500余人，管理水域，北起东平十里铺，南至峄县境黄林庄约540里。光绪二十三年（1897年）以后，设运河工巡营，驻济宁州，全营官佐兵夫300余人，沿运河驻防26处；（咸丰五年，即公元1855年，黄河在河南铜瓦厢决口改道，黄水北徙，夺大清河，于山东利津入海；即今黄河河道）设河防营，初为11营，后扩编为18营，共有兵丁4650余人，分驻黄河两岸，防守汛段600余公里。 (责任编辑：shanke) |
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